2012年3月9日下午,全国政协委员、中国电力有限公司党组书记、董事长李小琳做客新华网,谈绿色电力转型。
李小琳表示,我们这两年的发电量有了一个长足的发展,装机约10亿,但是还是低于发达的人均水平。我们现在正处于城镇化、乡镇化,城市和农村之间用电量的差距要逐步的拉近,这就释放出新一轮的空间,也就是说电力需求的基本面不会发生根本性的改变。
李小琳表示未来中国的电量增长速度放缓,电力发展应该是稳中求进。另外,发电企业应该是满足电力行业的一个Z基本的要求,向社会提供安全、稳定、经济、清洁的能源。中国的基本电力发展结构是这样的,70%是火电,22%是水电,其他还有一些核电和新能源。我们主要能源是以煤炭为基础并且短时间内不可以改变,而煤炭是发电的上游同时煤炭已经市场化了,所以煤炭系统有它自己的定价权、生产权。在火电企业当中它处于主导地位,可以通过不同形式去引导价格。在此基础上,政府应该要在政策上做适当的引导和进一步的改革。
考虑到电力行业自身的发展规律和整个能源的安全,我们应该要注意整体的合理性,也就是理顺煤电价格,调节好电力发、输、配价格。与此同时还要形成机制,煤电价格机制要符合市场规律,这些都是需要制订相关的、有关的规定和政策。
改革的成果是使老百姓能够受益,电力的改革如何保证老百姓的利益?李小琳表示,在电价改革当中,老百姓应该得到实惠。按照科学发展的规律,电力的Z终改革应该使百姓得到实惠。要避免电荒出现,因为电荒出现Z终的受害者将会是消费者。要充分保障发电企业的稳定生产和可持续发展,因为电力企业改革它涉及到方方面面,一方面我们自身要加强自身管理,不断降低能耗。另一方面,要有一个合理的电价机制,才能够保障电力系统能够安全、稳定的运行。